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董登新:央企转移需要加码。下半年,国有资产和社会保障物资的转移将进一步加快 000831基金

时间:2021-03-27 12:12:26作者:佚名

近日,青海、江苏、河北等地出台了以国有资产充实社会保障的实施方案,明确了转移任务。中国养老金融50人论坛核心成员、武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新指出,按照改革部署,2020年底前要完成两个目标,即转移工作基本在地方完成,基本养老保险在省级统筹。下半年,国有资产向社会保障特别是地方的转移将进一步加快。

央企转让需加码

最近发布的《中共中央国务院关于新时期加快完善社会主义市场经济体制的意见》明确提出,要尽快实现养老保险全国统筹,促进基本养老保险基金长期平衡。全面推进中央和地方转移部分国有资本充实社保基金工作。

根据财政部的数据,截至2019年底,中央已分四批完成81家中央企业和中央金融机构国有资本转移,转移国有资本1.3万亿元。根据SASAC年初公布的数据,已有67家企业完成了社保基金股权转让,转让总额达1.1万亿元。

“按照改革要求,2019年底基本建成符合条件的中央级企业,2020年底可以建成困难企业。从央企的角度来看,下半年至少有三分之一的央企需要加快转移。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国说。

中国财政科学研究院公共资产研究中心主任温指出,由于疫情影响,央企利润大幅下滑,对转移工作产生了一定影响。一些央企处于亏损状态,即使转让,也很难实现股权分红。此外,国有企业混业改革等改革正在加快,国有资产向社会保障的转移需要与这些任务很好地结合起来。

地方国有资产转移加快

近日,江西省首批9家省属国有企业按10%股权划转社保基金。为了加快国有股权转让,江西省财政厅明确了股权变更登记程序,要求在6月份完成股权变更登记。

5月16日,青海省发布了《用国有资本充实社会保障基金实施方案》,提出了“三步走”。

此外,河北、河南、江苏、宁夏、广东和广西的国有资产转移正在加快。

董登新指出,地方要在2020年底前基本完成充实社会保障的国有资产转移。目前繁琐的工作是清理国有资产的资产,尽快实现股权化。建议成立专门的监督小组进行统筹规划。

刘兴国认为,全面推进后,转入社保基金的国有资产总额将大幅增加。如果所有国有企业严格按照规定比例按要求进行转让,按照目前国有资产总额178万亿元,排除一些产权不清、长期亏损、缺乏转让意义的资产,可以转让的国有资产数量应该接近10万亿元。


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